Разработка методических материалов в сфере повышения эффективности использования имущественного комплекса области
Обзорная статья на «Методические рекомендации по подготовке документов для заключения энергосервисного договора по переводу многоквартирных жилых домов на индивидуальное отопление»
«Методические рекомендации по подготовке документов для заключения энергосервисного договора по переводу многоквартирных жилых домов на индивидуальное отопление» (далее – Методика) разработаны Агентством. Так как в организациях жилищно-коммунального комплекса муниципальных районов Саратовской области имеется большой потенциал энергосбережения, а достаточных финансовых ресурсов и квалифицированного персонала данные организации не имеют, то основным принципом реализации энергосберегающих мероприятий в рамкахэнергосервисных договоров будет является привлечение средствэнергосервисной компании (ЭСКО) для выполнения полного комплекса работ. Компенсация вложенных средств будет происходить за счет получаемой экономии в натуральном и денежном выражении за счет реализации энергосберегающих мероприятий на основе заключенныхэнергосервисных договоров, что даст возможность широкого внедрения современных технологий и оборудования в системах теплоснабжения.
В случае когда котельные характеризуются низкими показателями тепловой эффективности, это приводит к высоким затратам на производство тепловой энергии, недостаточному качеству теплообеспечения потребителей, к завышенным затратам на текущее обслуживание. Причинами такого состояния в настоящее время являются: применение устаревших технологий, низкая автоматизация технологических процессов и учета энергоносителей, высокий износ источников и сетей, достигающих 60-80%. Потери теплачерез некачественную изоляцию и с утечками сетевой воды достигают в ряде случаев 60%. В такой ситуации в качестве первоочередных мероприятий целесообразно предусмотреть перевод жилых домов на индивидуальное отопление с установкой современных поквартирных теплогенераторов малой мощности (до 10 кВт, рис 1) с показателем эффективности не менее 90%, что позволит жителям поддерживать комфортные условия в квартирах при переменных параметрах окружающей среды.
В Методике приведен сравнительный анализ централизованной и индивидуальной систем теплоснабжения многоквартирных жилых домов. В основной части Методики рассмотрен вопрос о повышении показателейэкономии тепловой энергии, надежности и экологичности теплоснабжения многоквартирных жилых домов за счет перевода на индивидуальное отопление. При реализации такого мероприятия существенно сократятся затраты энергоснабжающей организации на топливо-энергетические ресурсыи общеэксплуатационные расходы. Появляется возможность консервировать существующие котельные. Потребители тепловой энергии (жители домов) при установке индивидуальных теплогенераторов будут платить только за потребленный природный газ.
В Методике предложена возможность реализации данных мероприятий за счет привлечения средств из внебюджетных источников, изложен порядок проведения подготовительных работ, приведен расчет экономической эффективности проведения данных мероприятий.
Планируемый вариант модернизации системы теплоснабжения позволит снизить удельный расход природного газа в условиях работы котлов с высоким КПД, повысить надёжность теплоснабжения за счет реконструкции с использованием современного оборудования, снизить затраты на ремонт, амортизацию и замену теплотрасс, уменьшить эксплуатационные затраты за счет консервации нерентабельных котельных. При реализации данного варианта модернизации системы теплоснабжения, котельные консервируются, состав эксплуатационных затрат изменяется.
При организации поквартирного отопления, суммарные годовые затраты котельной отсутствуют. В квартирах устанавливаются котлы с естественной циркуляцией не требующих циркуляционных насосов, при этом потребление электрической энергии отсутствует, за исключением тех квартир, где необходимо осуществить циркуляцию теплоносителя. При этом величина потребленной электрической энергии на привод циркуляционных насосов будет сопоставима с работой осветительного прибора мощностью 90Вт. Затраты электрической энергии на привод циркуляционных насосов будут перераспределены непосредственно на потребителя.
Отсутствие внешних тепловых сетей при использовании автономных источников теплоснабжения и низкий процент использования установленной мощности является важнейшим достоинством децентрализации.
Экономические показатели проекта перевода на индивидуальное отопление определяются на основании фактических экономических данных за прошедший период и расчетов основных технико-экономических показателей по предлагаемому варианту.
Основными показателями оценки экономической эффективности реализации энергосберегающих проектов являются:
- экономия ТЭР в натуральном и в стоимостном выражении от реализации инвестиционного проекта;
- годовой экономический эффект от реализации проекта перевода на индивидуальное отопление проекта;
- срок окупаемости проекта инвестиционного проекта.
Годовой экономический эффект от внедрения мероприятия достигается за счет:
- снижения потребления энергетических ресурсов (природного газа, электрической энергии и воды);
- снижения потерь в тепловых и электрических сетях;
- снижения затрат на ремонт, амортизацию и замену теплотрасс.
Заявочные документы (заявка) подаются по форме, представленной в приложении в виде текстовой части и таблиц. Заявочные формы включают в себя:
- Перечень энергоэффективных проектов по переводу жилых домов на индивидуальное отопление;
- Заявка на проект по переводу жилого дома на индивидуальное отопление;
- Заявление от собственника жилья;
- Технико-экономическое описание инвестиционного проекта;
- Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- Документы, подтверждающие собственность владельца квартиры (копия паспорта, свидетельство/свидетельства о собственности);
- Полученное в газовой компании техническое условие на газификацию проектируемого объекта.
В Приложениях к Методике представлены форма энергосервисногодоговора, формы заявочных документов и рекомендации к их заполнению.
Методические рекомендации по подготовке заявочных документов на энергоэффективный проект
Методические рекомендации по подготовке документов для заключения энергосервисных договоров
Методические рекомендации по подготовке основных документов для заключения концессионного соглашения